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Exámenes de aduana, in-bond y drayage de liberación, Miami

Qué pasa con un contenedor en Miami entre la entrada y la entrega: exámenes de CBP, movimientos in-bond bajo sello y el retiro el día de la liberación.

PortMiami, Port Everglades
Se trabajan a diario
CES y VACIS, ida y vuelta
Drayage de examen
Sellado, bajo fianza, con fecha límite
In-bond

Quién hace qué, en un párrafo

Una importación tiene dos mitades. Una es papelería: la entrada, la clasificación, los aranceles, las presentaciones ante las agencias asociadas. Esa mitad la hace un agente de aduanas con licencia, y la licencia es una credencial federal de verdad y no un título de puesto. La otra mitad es física: una caja parada en una terminal, una retención que hay que llevar en camión a una estación de examen, un sello que no se puede romper hasta llegar a una instalación afianzada, un vacío que hay que devolver. Esa mitad es esta operación.

Sí, el despacho de aduana se le resuelve: la entrada la presenta el agente de aduanas con licencia con el que trabajamos, coordinada junto con el camión, así que la mitad de papeles y la mitad física no quedan en sus manos para unirlas. Lo que aseguramos es que el día en que su carga sale de aduana sea el día en que se mueve, porque un contenedor liberado que nadie recogió quema dinero al mismo ritmo que uno retenido. El agente de aduanas presenta; el camión ya está reservado.

Los relojes de los que nadie le avisa

Corren tres relojes a la vez y no son el mismo reloj. El free time es lo que la terminal le da antes de que empiece el demurrage, contado en días que incluyen el día en que cae una retención. El per diem empieza cuando el contenedor sale de la terminal y corre hasta que se devuelve el vacío, y por eso una caja vaciada rápido sale más barata que una caja vaciada con calma. Y el examen en sí no tiene reloj: CBP trabaja con su propia fila.

En la práctica eso significa que un contenedor bajo examen puede acumular cargos de terminal mientras espera en una fila que nadie controla. Los cargos no se pausan porque la demora sea del gobierno. Preverlo, con un pre-pull donde se permita y un patio donde poner la caja, es casi todo lo que separa una importación barata de una cara.

Los cuatro trabajos en que esto se convierte


De la entrada presentada a la carga entregada


El camino corriente de un contenedor de importación por el sur de Florida. Cada paso de aquí es camión o espera; los pasos de presentación le corresponden al agente de aduanas y están marcados como suyos.
EtapaQuién lo mueveQué está corriendo
Aviso de llegada y entrada presentadaAgente de aduanas con licenciaEl free time empieza con la descarga
Liberado, o retenido para examenDecide CBPEl free time sigue corriendo
Drayage a la estación de examen y de regresoEsta operaciónDemurrage en cuanto se acaba el free time
Pre-pull antes del last free dayEsta operaciónSe detiene el demurrage, empieza el per diem
Movimiento in-bond bajo sello, si todavía no sale de aduanaEsta operaciónPer diem, y la fecha límite de la propia fianza
Entrega, descarga o transloadEsta operaciónPer diem hasta que el vacío regrese
Vacío devueltoEsta operaciónSe detiene todo

Si la entrada está presentada y nadie reservó el camión, que la papelería termine temprano no compra nada. Mande el aviso de llegada y la dirección de entrega y el movimiento se organiza alrededor de la liberación en vez de después de ella.

Bajo fianza, en detalle

Preguntas

Respuestas directas


¿Quién presenta la entrada de aduana?

Nosotros nos encargamos: la entrada se presenta a través del agente de aduanas con licencia con el que trabajamos, y se le coordina junto con el camión. El negocio aduanero está licenciado a nivel federal bajo 19 USC 1641, y por eso la presentación pasa por esa licencia. El drayage, los exámenes, los movimientos in-bond, el almacenaje y la devolución del vacío se manejan desde aquí en el mismo hilo. Si no tiene agente de aduanas, dígalo cuando mande el aviso de llegada y la entrada y el camión se organizan en un mismo hilo. Si ya tiene uno, él presenta y nosotros trabajamos a su lado.

Mi contenedor quedó marcado para examen de CBP. ¿Y ahora qué?

Hay que llevar el contenedor en camión de la terminal al sitio del examen y de regreso, y ese acarreo es la parte que usted paga y programa. Un examen VACIS o de rayos X es relativamente rápido porque la caja se escanea cerrada. Un examen de tailgate abre las puertas y revisa lo que queda a la vista. El examen intensivo en una Centralized Examination Station, la CES, es el caro: el contenedor se vacía, se inspecciona y se vuelve a cargar, y puede retener la caja durante días. CBP decide la fila y nadie la puede acelerar.

¿Se detiene el reloj del free time mientras CBP retiene mi contenedor?

No. Ese es el dato más duro de todo esto. El free time de la terminal sigue contando mientras un contenedor espera en la fila del examen, y el demurrage empieza cuando se acaba sin importar de quién fue la decisión que causó la demora. La defensa es preverlo: sepa el last free day en cuanto llega el aviso de llegada, y use un pre-pull donde la terminal lo permita, para que la caja esté en nuestro patio y no en el reloj de ellos.

¿Pueden recoger el mismo día en que se libera la entrada?

Sí, si el movimiento se reserva antes de la liberación y no después. Una liberación que llega a las cuatro de la tarde sin camión arreglado se convierte en un retiro al día siguiente y otro día de cargos. Mande el número de contenedor, la terminal y la fecha esperada de liberación y la cita queda alineada con ella.

¿Qué es un movimiento in-bond y cuándo lo necesito?

Es carga que no ha salido de aduana moviéndose legalmente de todos modos, bajo fianza y bajo sello, hacia una instalación afianzada, hacia otro puerto, o de regreso fuera del país. Lo necesita cuando la entrada no se va a presentar donde aterrizó la caja: mercancía que despacha tierra adentro, carga que va a un almacén afianzado, o carga que nunca tuvo la intención de entrar al comercio de Estados Unidos. El sello se mantiene intacto todo el camino y la papelería viaja con el chofer.

¿Pueden guardar carga que no ha salido de aduana?

Sí. La movemos in-bond, bajo fianza y bajo sello, hasta la instalación afianzada que indica la entrada, allí espera bajo fianza, y la movemos de nuevo cuando le toca. El almacenaje afianzado y el camión se coordinan juntos, y una vez despachada la carga se guarda por pallet y por día.

Mi contenedor está retenido por la FDA o por el USDA, no por CBP. ¿Es diferente?

Otra agencia, el mismo camión. Una retención de una agencia gubernamental asociada mete el contenedor en una fila de la FDA, del USDA, de la EPA o de otra agencia, y casi siempre la caja igual hay que llevarla a una instalación donde la agencia pueda inspeccionarla o tomar muestras. Los productos frescos y los mariscos que llegan a Miami viven estas retenciones, y un reefer con retención de una agencia asociada quema combustible de genset y per diem mientras espera. El lado de la presentación le corresponde al agente de aduanas; mover, conectar y esperar corresponde aquí.

¿Ustedes presentan el ISF?

No. El importer security filing, el ISF, es negocio aduanero y le corresponde al agente de aduanas o al importador de registro, y vence antes de que el buque cargue en origen, no a la llegada. Para cuando un contenedor es un problema de camión, el ISF hace rato quedó resuelto, o es una multa que nada tiene que ver con el camión.

Pagamos aranceles de más durante la ventana arancelaria. ¿Se puede recuperar?

Empiece por enviarnos lo que importó dentro de la ventana y se le dirá dónde está parado: qué cargos son reembolsables, cuánto cuesta presentar la reclamación, y los plazos que deciden si todavía está viva. La reclamación en sí la presenta el importador de registro o un agente de aduanas con licencia, y se le dirá quién tiene que presentar la suya.

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